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武威市涼州區城區環境衛生管理所武威市涼州區靜脈產業園PPP項目社會資本方采購項目資格預審結果公示

文章來源:甘肅政府采購網 發布時間:2018年11月01日 字體:
文章基本信息
采購類別:   其他公告 招標編號:   
采購人:   武威市涼州區城區環境衛生管理所 代理機構:   甘肅安信工程項目管理有限責任公司
采購預算:(萬元)   0.0

武威市涼州區靜脈產業園PPP項目社會資本方采購項目資格預審結果公示

甘肅安信工程項目管理有限責任公司受招標人涼州區城區環境衛生管理所的委托,對武威市涼州區靜脈產業園PPP項目社會資本方采購項目資格預審在武威市公共資源交易中心準時進行評審,資格預審委員會于2018111日確定資格預審結果,現將資格預審結果公布如下:

一、項目名稱:武威市涼州區靜脈產業園PPP項目社會資本方采購項目

二、項目編號:GSAX2018-ZC-80

三、資格預審公告發布日期20181017

四、項目建設及運營內容  

1)生活垃圾焚燒發電項目

生活垃圾焚燒發電項目為新建項目:

1)生活垃圾焚燒發電項目占地

生活垃圾焚燒發電項目紅線內占地69937.63m2(合104.91畝)。

2)生活垃圾焚燒發電項目規模

一期800/日,配套建設一臺15MW汽輪發電機組,二期400/日,配套建設7.5MW汽輪發電機組,年運行時間不少于333天,年運行時間不少于8000h。生活垃圾焚燒發電項目建成后年發電量為1.44×108kW·h

3)生活垃圾焚燒發電項目建設進度

一期:建設期2年(為201812月—202012月);

二期:建設期1年(為202712月—202812月)。

4)生活垃圾焚燒發電項目工藝

生活垃圾焚燒發電項目采用機械爐排爐的焚燒工藝。煙氣凈化系統采用SNCR+半干法(CaOH2溶液)+干法(CaOH2干粉)+活性炭吸附+袋式除塵”的工藝,其煙氣排放指標達到《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)中相關要求,并適當超前。

生活垃圾焚燒發電項目焚燒垃圾產生的飛灰在廠內經穩定和固化處理后運輸至現有填埋場進行填埋,爐渣填埋或運到廠外進行綜合利用。

生活垃圾焚燒發電項目垃圾滲濾液處理廠處理規模為450/日,處理后出水達到《城市污水再生利用工業用水水質》(GB/T19923-2005)中的敞開式循環冷卻水系統補充水標準,回用于冷卻塔補水。生活污水經場內化糞池后排入廠區小型生活污水處理站處理達標后用于廠區周邊綠化。焚燒廠循環排污水、除鹽水反沖洗水經過污水處理站處理后排至園區市政污水處理管網。

2)餐廚垃圾綜合處理項目

餐廚垃圾綜合處理項目為新建項目:

1)餐廚垃圾綜合處理項目占地

餐廚垃圾綜合處理項目紅線內占地13927m2(合20.89畝)。

2)餐廚垃圾綜合處理項目規模

餐廚垃圾綜合處理量為80/日。

3)餐廚垃圾綜合處理項目建設進度

建設期1年(為201812月—202012月);

4)餐廚垃圾綜合處理項目工藝

餐廚垃圾綜合處理項目采用厭氧發酵技術無害化處理餐廚垃圾,餐廚漿液通過高溫蒸煮后,進行分離油、水和固體部分,分離出來的粗油脂可直接出售;水自流至均漿罐,沼液進入園區垃圾滲濾液處理廠集中處理,達標后園區綜合回用,沼氣進入垃圾焚燒發電系統。

3)醫療廢棄物處理項目

醫療廢棄物處理項目為存量項目:

1)醫療廢棄物處理項目占地

醫療廢棄物處理項目位于產業園區中部,占地0.49hm2

2)醫療廢棄物處理項目規模

醫療廢棄物處理項目2007年開工建設,建設規模3/日,醫療廢棄物處理項目已滿負荷運行,醫療廢棄物處理項目使用的壓力容器已達使用壽命、燃煤鍋爐不符合環保要求,政府已進行改造,更換8/日高溫蒸汽滅菌設備、燃油鍋爐及對廠區進行修整,改造投資410萬左右。

3)醫療廢棄物處理項目建設進度

醫療廢棄物處理項目一期與2017年開工建設,目前已經完成處理規模提升改造建設內容。

4)醫療廢棄物處理項目工藝

醫療廢棄物處理項目工藝為高溫蒸汽滅菌+破損+衛生填埋,主要處理武威市市域范圍內的醫療廢棄物。

4)生活垃圾填埋場項目

生活垃圾填埋場項目為存量項目:

1)生活垃圾填埋場項目占地

生活垃圾填埋場項目屬垃圾焚燒發電廠的配套工程,承擔生活垃圾焚燒發電項目建設期間(建設期2年)垃圾的無害化處理,以及運營期間(28年)飛灰的處理。生活垃圾填埋場項目占地面積445畝。

2)生活垃圾填埋場項目規模

根據可行性研究報告,生活垃圾填埋場項目設計規模540/日,總庫容160萬立方,有效庫容136萬立方。滲濾液處理站30/日。

3)生活垃圾填埋場項目建設進度

生活垃圾填埋場項目分12號填埋區,20187月底生活垃圾填埋場1#垃圾池建成并投入運營,201812月底,生活垃圾填埋場項目整體建成并投入運營。

4)生活垃圾填埋場項目工藝

生活垃圾填埋場項目處理工藝為衛生填埋處理。

五、項目經濟技術指標

本項目分為新建項目和存量項目,新建項目包含餐廚垃圾綜合處理項目、生活垃圾焚燒發電項目;存量項目包含醫療廢棄物處理項目、生活垃圾填埋場項目。具體經濟技術指標如下:

1)新建項目

新建項目一期總投資54738.30萬元,二期總投資11814.84萬元,合計總投資66553.14萬元。具體投資數據如下:

1)根據《武威市涼州區生活垃圾焚燒發電項目可行性研究報告》,建設期利息根據資金籌措進度核算后得出,生活垃圾焚燒發電項目總投資59937.03萬元,其中:一期投資48122.19萬元,二期投資11814.84萬元。詳見下表1

1 生活垃圾焚燒發電項目固定資產投資匯總表

項目

一期(萬元)

二期(萬元)

工程費

40964.0

10241.00

工程建設其它費

3036.94

759.23

預備費

2200.05

550.01

建設期利息

1921.20

264.60

合計

48122.19

11814.84

2)根據《武威市涼州區餐廚垃圾綜合處理項目可行性研究報告》,建設期利息根據資金籌措進度核算后得出,餐廚垃圾綜合處理項目總投資6616.11萬元,其中:固定資產投資6482.70萬元,建設期利息133.41萬元。

2)存量項目

本項目存量項目包括醫療廢棄物處理項目和垃圾填埋場項目。根據初步資料:

醫療廢棄物處理項目(含改造投資):根據竣工驗收報告,項目審計投資額為1176.7萬元,具體資產評估價以資產評估機構進行評估并根據武威市國資部門確認的資產評估結果為準;

垃圾填埋場項目:根據項目可行性研究報告,項目估算投資額為5412.16萬元,具體資產評估價以資產評估機構進行評估并根據武威市國資部門確認的資產評估結果為準。

存量項目資產評估價合計暫定為6588.86萬元,具體以武威市國資部門確認的資產評估結果為準。

3)項目投資數據小計

新建項目一期總投資54738.30萬元,二期總投資11814.84萬元,合計總投資66553.14萬元;涉及存量資產評估價合計6588.86萬元;一期新建投資及存量資產總投資估算合計為61327.16萬元。具體投資如下表2

2:項目投資數據表

新建項 目

項目名稱

總投資(一期)

總投資(二期)

生活垃圾焚燒發電項目

48122.19

11814.84

餐廚垃圾綜合處理項目

6616.11

 

新建項目合計總投資

54738.30

11814.84

存量項 目

醫療廢棄物處理項目

1176.7

 

垃圾填埋場項目

5412.16

 

存量項目合計總投資

6588.86

 

六、產出說明

1)生活垃圾焚燒發電項目的煙氣凈化系統采用SNCR+半干法(CaOH2溶液)+干法(CaOH2干粉)+活性炭吸附+袋式除塵”的工藝,其煙氣排放指標達到《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)中相關要求,并適當超前。本項目焚燒垃圾產生的飛灰在廠內經穩定和固化處理后運輸至現有填埋場進行填埋,爐渣填埋或運到廠外進行綜合利用;垃圾滲濾液處理廠處理規模為450/日,處理后出水達到《城市污水再生利用工業用水水質》(GB/T19923-2005)中的敞開式循環冷卻水系統補充水標準,回用于冷卻塔補水。

2)餐廚垃圾綜合處理項目采用厭氧發酵技術無害化處理餐廚垃圾;餐廚漿液通過高溫蒸煮后,進行分離油、水和固體部分,分離出來的粗油脂可直接出售;水相自流至均漿罐;固液分離出的雜質送至焚燒廠焚燒處理,分離出的水相同餐廚垃圾經過三相分離出來水相一同進入均漿罐均質,然后泵送至厭氧消化系統;沼液進入園區垃圾滲濾液處理廠集中處理,達標后園區綜合回用,沼氣垃圾焚燒發電系統。

3)醫療廢棄物處理項目采用高溫蒸汽滅菌+破損+衛生填埋的工藝對武威市三縣一區的醫療廢棄物進行處理。

4)生活垃圾填埋場項目運營及擴建旨在對收集垃圾進行無害化處理,減少垃圾堆放對周圍環境、地表水、地下水帶來的污染,營造生態文明的生活環境。

七、特許經營期限

根據本項目的特點及財政收支情況,本項目特許經營期限設置為30年,其中,餐廚垃圾綜合處理項目建設期1年,運營期29年;生活垃圾焚燒發電項目建設期2年,運營期28年;存量醫療廢棄物處理項目和存量垃圾填埋場項目運營期30年(若實際垃圾填埋場使用年限少于30年,垃圾填埋項目經營期提前結束,項目公司將填埋場封場后提前移交政府方)。

新建項目如建設期延長或縮短,則特許經營期限相應調整,運營期保持不變。

八、項目運作方式

本項目是一個綜合性工程,項目內容包括新建及存量項目,在操作時基于項目的類別進行區分。

  • 對于新建項目,采用“建設—運營—移交” BOT 模式,項目公司負責投融資、設計、建設、運營維護和移交,在運營期內,政府根據合同約定向項目公司支付服務費;服務期滿,項目公司以約定條件將項目設施完好、無償移交給區環衛所或政府指定機構。
  • 對于存量項目,采用“轉讓—運營—移交” TOT 模式,醫療廢棄物處理項目直接按照資產評估價格轉讓給項目公司進行運營、維護;生活垃圾填埋場項目由政府負責投資建設,竣工驗收合格后,按照資產評估價格轉讓給項目公司進行運營、維護。服務期滿,項目公司以約定條件將項目設施完好、無償移交給區環衛所或政府指定機構。

由區環衛所依照法定程序選定優秀的社會資本,由社會資本出資組建項目公司。

項目公司在合作期內負責本項目的投融資、設計、建設、運營維護和更新改造項目設施和設備采購。在運營維護期內,項目公司通過獲取服務費和售電收入、餐廚垃圾處理副產物銷售收入方式收回投資,并實現合理的投資回報,運營服務費將納入跨年度的財政預算。合作期屆滿時,項目公司將本項目設施無償、完好地移交給項目實施機構或政府指定的其他機構。

九、資格預審結果

1、參加本項目資格預審申請人共計3家。

2、通過資格預審申請人共計3家,具體名單如下:    

申請人:啟迪桑德環境資源股份有限公司

申請人:天津泰達環保有限公司

申請人:上海康恒環境股份有限公司

十、評審委員會

李淑慶  徐生京  朱萬博  高天梅  史子新  王世東  保順玲

十一、聯系方式

采購人:涼州區城區環境衛生管理所

地址: 武威市涼州區沿河路

聯系人: 嚴斌

電話:18139730966

采購代理機構: 甘肅安信工程項目管理有限責任公司

    址:甘肅省武威市涼州區宋園新村12號樓二單元

項目聯系人: 王旭東

聯系電話:13893532442

 

 

 

                               甘肅安信工程項目管理有限責任公司

                                       2018111

 


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