中國政府采購網甘肅分網,甘肅省唯一指定省內政府采購信息網絡發布媒體。

當前位置:甘肅政府采購網 >> 采購公告 >> 資格預審公告 >> 正文內容

武威市涼州區靜脈產業園PPP項目社會資本方采購項目資格預審公告

文章來源:甘肅政府采購網 發布時間:2018年10月09日 字體:
文章基本信息
采購類別:   資格預審公告 招標編號:   
采購人:   武威市涼州區城區環境衛生管理所 代理機構:   甘肅安信工程項目管理有限責任公司
采購預算:(萬元)   78996.66

武威市涼州區靜脈產業園PPP項目社會資本方采購項目資格預審公告

 

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《關于印發政府和社會資本合作模式操作指南(試行)的通知》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等相關規定,為實現武威市涼州區的可持續發展,武威市涼州區將圍繞新建生活垃圾焚燒發電廠項目建設靜脈產業園項目;同時,為進一步創新公共設施領域投融資模式,緩解地方政府短期資金壓力,武威市涼州區人民政府(下稱“區政府”)決定實施武威市涼州區靜脈產業園PPP項目。經區政府授權,涼州區城區環境衛生管理所(下稱“區環衛所”)作為項目實施機構和采購人,通過公開招標方式確定本項目社會資本。甘肅安信工程項目管理有限責任公司受涼州區城區環境衛生管理所的委托,對武威市涼州區靜脈產業園PPP項目社會資本方采購項目(招標編號:GSAX2018-ZC-80)進行公開資格預審招標,現歡迎國內符合資格條件的社會資本(下稱“投標人”)提交資格預審申請。

  1. 項目基本信息

    1、項目編號:GSAX2018-ZC-80

    2、項目名稱:武威市涼州區靜脈產業園PPP項目社會資本方采購項目(以下簡稱“項目”或“本項目”)

    3、項目授權主體:武威市涼州區人民政府

    4、項目實施機構:涼州區城區環境衛生管理所

    5、招標人: 涼州區城區環境衛生管理所

    6、項目建設及運營內容:

項目包含生活垃圾焚燒處理項目、餐廚垃圾綜合處理項目、醫療廢棄物處理項目、和生活垃圾填埋場四個子項目,各子項目建設及運營內容如下:

1)生活垃圾焚燒發電項目

生活垃圾焚燒發電項目為新建項目:

1)生活垃圾焚燒發電項目占地

生活垃圾焚燒發電項目紅線內占地69937.63m2(合104.91畝)。

2)生活垃圾焚燒發電項目規模

一期800/日,配套建設一臺12MW汽輪發電機組,二期400/日,配套建設6MW汽輪發電機組,年運行時間不少于333天,年運行時間不少于8000h。生活垃圾焚燒發電項目建成后年發電量為1.44×108kW·h

3)生活垃圾焚燒發電項目建設進度

一期:建設期2年(為201810月—202010月);

二期:建設期1年(為202710月—202810月)。

4)生活垃圾焚燒發電項目工藝

生活垃圾焚燒發電項目采用機械爐排爐的焚燒工藝。煙氣凈化系統采用SNCR+半干法(CaOH2溶液)+干法(NaHCO3干粉)+活性炭吸附+袋式除塵+SCR(尿素)”的工藝,其煙氣排放指標達到《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)中相關要求,并適當超前。

生活垃圾焚燒發電項目焚燒垃圾產生的飛灰在廠內經穩定和固化處理后運輸至現有填埋場進行填埋,爐渣填埋或運到廠外進行綜合利用。

生活垃圾焚燒發電項目垃圾滲濾液處理廠處理規模為450/日,處理后出水達到《城市污水再生利用工業用水水質》(GB/T19923-2005)中的敞開式循環冷卻水系統補充水標準,回用于冷卻塔補水。生活污水經場內化糞池后排入廠區小型生活污水處理站處理達標后用于廠區周邊綠化。焚燒廠循環排污水、除鹽水反沖洗水經過污水處理站處理后用于廠區及周邊綠化。焚燒廠循環排污水、除鹽水反沖洗水經過污水處理站處理后排至園區市政污水處理管網。

2)餐廚垃圾綜合處理項目

餐廚垃圾綜合處理項目為新建項目:

1)餐廚垃圾綜合處理項目占地

餐廚垃圾綜合處理項目紅線內占地13927m2(合20.89畝)。

2)餐廚垃圾綜合處理項目規模

餐廚垃圾綜合處理量為80/日。

3)餐廚垃圾綜合處理項目建設進度

建設期1年(為201810月—201910月);

4)餐廚垃圾綜合處理項目工藝

餐廚垃圾綜合處理項目采用厭氧發酵技術無害化處理餐廚垃圾,餐廚漿液通過高溫蒸煮后,進行分離油、水和固體部分,分離出來的粗油脂可直接出售;水自流至均漿罐,沼液進入園區垃圾滲濾液處理廠集中處理,達標后園區綜合回用,沼氣進入垃圾焚燒發電系統。

3)醫療廢棄物處理項目

醫療廢棄物處理項目為存量項目:

1)醫療廢棄物處理項目占地

醫療廢棄物處理項目位于產業園區中部,占地0.49hm2

2)醫療廢棄物處理項目規模

醫療廢棄物處理項目2007年開工建設,建設規模3/日,醫療廢棄物處理項目已滿負荷運行,醫療廢棄物處理項目使用的壓力容器已達使用壽命、燃煤鍋爐不符合環保要求,政府已進行改造,更換8/日高溫蒸汽滅菌設備、燃油鍋爐及對廠區進行修整,改造投資410萬左右。

3)醫療廢棄物處理項目建設進度

醫療廢棄物處理項目一期與2017年開工建設,目前已經完成處理規模提升改造建設內容。

4)醫療廢棄物處理項目工藝

醫療廢棄物處理項目工藝為高溫蒸汽滅菌+破損+衛生填埋,主要處理武威市市域范圍內的醫療廢棄物。

4)生活垃圾填埋場項目

生活垃圾填埋場項目為存量項目:

1)生活垃圾填埋場項目占地

生活垃圾填埋場項目屬垃圾焚燒發電廠的配套工程,承擔生活垃圾焚燒發電項目建設期間(建設期2年)垃圾的無害化處理,以及運營期間(28年)飛灰的處理。生活垃圾填埋場項目占地面積445畝。

2)生活垃圾填埋場項目規模

根據可行性研究報告,生活垃圾填埋場項目設計規模540/日,總庫容160萬立方,有效庫容136萬立方。滲濾液處理站30/日。

3)生活垃圾填埋場項目建設進度

生活垃圾填埋場項目分12號填埋區,20187月底生活垃圾填埋場1#垃圾池建成并投入運營,201812月底,生活垃圾填埋場項目整體建成并投入運營。

4)生活垃圾填埋場項目工藝

生活垃圾填埋場項目處理工藝為衛生填埋處理。

7、項目經濟技術指標:

本項目分為新建項目和存量項目,新建項目包含餐廚垃圾綜合處理項目、生活垃圾焚燒發電項目;存量項目包含醫療廢棄物處理項目、生活垃圾填埋場項目。具體經濟技術指標如下:

1)新建項目

新建項目一期總投資54738.30萬元,二期總投資11814.84萬元,合計總投資66553.14萬元。具體投資數據如下:

1)根據《武威市涼州區生活垃圾焚燒發電項目可行性研究報告》,建設期利息根據資金籌措進度核算后得出,生活垃圾焚燒發電項目總投資59937.03萬元,其中:一期投資48122.19萬元,二期投資11814.84萬元。詳見下表1

1 生活垃圾焚燒發電項目固定資產投資匯總表

項目

一期(萬元)

二期(萬元)

工程費

40964.0

10241.00

工程建設其它費

3036.94

759.23

預備費

2200.05

550.01

建設期利息

1921.20

264.60

合計

48122.19

11814.84

2)根據《武威市涼州區餐廚垃圾綜合處理項目可行性研究報告》,建設期利息根據資金籌措進度核算后得出,餐廚垃圾綜合處理項目總投資6616.11萬元,其中:固定資產投資6482.70萬元,建設期利息133.41萬元。

2)存量項目

本項目存量項目包括醫療廢棄物處理項目和垃圾填埋場項目。根據初步資料:

醫療廢棄物處理項目(含改造投資):根據竣工驗收報告,項目審計投資額為1176.7萬元,具體資產評估價以資產評估機構進行評估并根據武威市國資部門確認的資產評估結果為準;

垃圾填埋場項目:根據項目可行性研究報告,項目估算投資額為5412.16萬元,具體資產評估價以資產評估機構進行評估并根據武威市國資部門確認的資產評估結果為準。

存量項目資產評估價合計暫定為6588.86萬元,具體以武威市國資部門確認的資產評估結果為準。

3)項目投資數據小計

新建項目一期總投資54738.30萬元,二期總投資11814.84萬元,合計總投資66553.14萬元;涉及存量資產評估價合計6588.86萬元;一期新建投資及存量資產總投資估算合計為61327.16萬元。具體投資如下表2

2:項目投資數據表

新建項 目

項目名稱

總投資(一期)

總投資(二期)

生活垃圾焚燒發電項目

48122.19

11814.84

餐廚垃圾綜合處理項目

6616.11

 

新建項目合計總投資

54738.30

11814.84

存量項 目

醫療廢棄物處理項目

1176.7

 

垃圾填埋場項目

5412.16

 

存量項目合計總投資

6588.86

 

二、項目產出說明

1)生活垃圾焚燒發電項目的煙氣凈化系統采用SNCR+半干法(CaOH2溶液)+干法(NaHCO3干粉)+活性炭吸附+袋式除塵+SCR(尿素)”的工藝,其煙氣排放指標達到《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)中相關要求,并適當超前。本項目焚燒垃圾產生的飛灰在廠內經穩定和固化處理后運輸至現有填埋場進行填埋,爐渣填埋或運到廠外進行綜合利用;垃圾滲濾液處理廠處理規模為450/日,處理后出水達到《城市污水再生利用工業用水水質》(GB/T19923-2005)中的敞開式循環冷卻水系統補充水標準,回用于冷卻塔補水。

2)餐廚垃圾綜合處理項目采用厭氧發酵技術無害化處理餐廚垃圾;餐廚漿液通過高溫蒸煮后,進行分離油、水和固體部分,分離出來的粗油脂可直接出售;水相自流至均漿罐;固液分離出的雜質送至焚燒廠焚燒處理,分離出的水相同餐廚垃圾經過三相分離出來水相一同進入均漿罐均質,然后泵送至厭氧消化系統;沼液進入園區垃圾滲濾液處理廠集中處理,達標后園區綜合回用,沼氣垃圾焚燒發電系統。

3)醫療廢棄物處理項目采用高溫蒸汽滅菌+破損+衛生填埋的工藝對武威市三縣一區的醫療廢棄物進行處理。

4)生活垃圾填埋場項目運營及擴建旨在對收集垃圾進行無害化處理,減少垃圾堆放對周圍環境、地表水、地下水帶來的污染,營造生態文明的生活環境。

三、組建項目公司

由中標社會資本出資成立項目公司,項目公司注冊資本金暫定為項目估算總投61327.16萬元的30%,約18398.15萬元。

四、項目公司參股比例

中標社會資本在項目公司的股權比例為100%

五、項目運作方式

本項目是一個綜合性工程,項目內容包括新建及存量項目,在操作時基于項目的類別進行區分。

  • 對于新建項目,采用“建設—運營—移交” BOT 模式,項目公司負責投融資、設計、建設、運營維護和移交,在運營期內,政府根據合同約定向項目公司支付服務費;服務期滿,項目公司以約定條件將項目設施完好、無償移交給區環衛所或政府指定機構。

  • 對于存量項目,采用“轉讓—運營—移交” TOT 模式,醫療廢棄物處理項目直接按照資產評估價格轉讓給項目公司進行運營、維護;污泥無害化處理項目及生活垃圾填埋場項目由政府負責投資建設,竣工驗收合格后,按照資產評估價格轉讓給項目公司進行運營、維護。服務期滿,項目公司以約定條件將項目設施完好、無償移交給區環衛所或政府指定機構。

    由區環衛所依照法定程序選定優秀的社會資本,由社會資本出資組建項目公司。

    項目公司在合作期內負責本項目的投融資、設計、建設、運營維護和更新改造項目設施。在運營維護期內,項目公司通過獲取服務費和售電收入、餐廚垃圾處理副產物銷售收入方式收回投資,并實現合理的投資回報,運營服務費將納入跨年度的財政預算。合作期屆滿時,項目公司將本項目設施無償、完好地移交給項目實施機構或政府指定的其他機構。

    六、申請人資格要求

    1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定應當具備的條件;

    2、投資人必須是中華人民共和國境內注冊的合法機構,

    3、主體要求:投資人必須是獨立法人實體,本項目不接受聯合體投標;法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同社會資本,不得以兩個或兩個以上投標人身份同時參加本項目的資格預審及投標;

    4、財務實力:截止20171231日投標人凈資產不少9億元人民幣(以2017年經審計的財務會計報表為準);

5、資質要求:

投標人營業執照的經營范圍內有固體廢棄物處理或生活廢棄物處理;具有有效的質量管理體系認證、環境管理體系認證和職業健康安全體系認證;

6、企業業績:投標人近5年至少有一個運營或在建的平均日處理規模800/日(含)以上在大陸境內垃圾焚燒發電的項目業績,以特許經營合同為準;

7、技術能力和管理能力:投標人應具有實施本項目所需的技術能力和管理能力,包括投資管理能力、建設管理能力、運營管理能力及員工培訓方面的能力;

8、企業信譽:投標人應具有合法的法律地位,在過去五年內沒有嚴重違約或不良行為。

七、資格預審方法 

本次資格預審采用合格制(詳見第三章資格預審辦法),未參加或未通過資格預審或未按要求確認的申請人均不能參加后續投標。

八、資格預審報名

1 、報名及資格預審文件獲取時間:2018101000分至201810142359分登錄武威市公共資源交易網(www.wwggzy.com)在線報名,報名成功后免費下載電子版預審文件,如未下載電子版預審文件則視為無效報名,一切法律責任、經濟責任由投標單位自己承擔,詳情請咨詢代理機構。

2 、數字證書辦理須知:為了規范交易平臺的業務流程以及給用戶提供方便快捷的服務,凡是擬參與公共資源交易活動的投標人需先在武威市公共資源交易中心網上注冊,并獲取數字證書,方可辦理業務。

備注:投標人前來參加資格預審會議時,必須攜帶下列原件,否則按無效資格預審申請文件處理。

1營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證原件

2資質證明原件

九、資格預審申請文件遞交:

1 資格預審申請文件遞交的截止時間:201811108 45 分。

2 資格預審申請文件遞交的地點:武威市公共資源交易中心二樓廳。

3 逾期送達的或者未送達指定地點的資格預審申請文件,招標人不予受理。

十、聯系方式

采購人:涼州區城區環境衛生管理所

地址: 武威市涼州區沿河路

聯系人: 嚴斌

電話:18139730966

采購代理機構: 甘肅安信工程項目管理有限責任公司

    址:甘肅省武威市涼州區宋園新村12號樓二單元

項目聯系人: 王旭東

聯系電話:13893532442

 

 

                                甘肅安信工程項目管理有限責任公司

                            2018108

 

 


腾讯分分彩 官网查询