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天祝縣住房和城鄉建設局天祝縣全域供排水及垃圾無害化處理PPP項目社會資本方政府采購項目資格預審公告

文章來源:甘肅政府采購網 發布時間:2018年09月30日 字體:
文章基本信息
采購類別:   資格預審公告 招標編號:   
采購人:   天祝縣住房和城鄉建設局 代理機構:   甘肅澳華建筑規劃設計有限責任公司
采購預算:(萬元)   41793.37

天祝縣全域供排水及垃圾無害化處理PPP項目社會資本方政府采購項目資格預審公告

天祝縣全域供排水及垃圾無害化處理PPP項目實施方案已通過天祝縣藏族自治縣人民政府批復,同意采用PPP模式(政府和社會資本合作模式)進行投資建設,指定天祝藏族自治縣住房和城鄉建設局為項目實施機構。本項目已編制完成PPP項目實施方案,項目已通過物有所值評價和財政承受能力論證,具備了采購條件。甘肅澳華建筑規劃設計有限責任公司(以下簡稱“采購代理”)受實施機構天祝藏族自治縣住房和城鄉建設局(以下簡稱“采購人”)的委托,現通過公開招標方式確定本項目社會資本方,就本項目邀請符合資格條件的社會資本方(以下簡稱“申請人”)參與資格預審;現就具體事宜公告如下:

  1. 項目概況

1、項目名稱:天祝縣全域供排水及垃圾無害化處理PPP項目社會資本方政府采購項目

2、項目編號:GSAHZB-WW2018-ZC03

3、項目授權主體:天祝藏族自治縣人民政府

4、項目實施機構:天祝藏族自治縣住房和城鄉建設局

5、采購人:天祝藏族自治縣住房和城鄉建設局

6、項目概況: 

本項目建設地點:武威市天祝藏族自治縣

本項目總投資41793.37萬元,其中,第一批項目總投資為21510.00萬元,第二批項目總投資為20283.37萬元,首期僅實施第一批項目,第二批項目待實施條件成熟時,由社會資本方與政府共同協商達成一致并簽訂補充合同后,再追加投資并實施。

項目期限:30年,其中第一批新建項目建設期3年(暫定),運營期27年;第二批項目自第4年開始建設,建設期3年(暫定),運營期24年。

項目建設內容包含

1.污水處理項目

1)新建14個鄉鎮的污水處理項目:分別為東坪鄉、大紅溝鄉、安遠鎮、打柴溝鎮、賽什斯鎮、旦馬鄉、東大灘鄉、朵什鎮、祁連鄉、松山鎮(含南陽片區)、天堂鎮、西大灘鎮、抓喜秀龍鄉、石門鎮,包括污水處理廠及配套污水管網。

2)天祝縣縣城區污水處理廠二期擴建工程以及天祝縣污水處理廠污泥深度處理工程。

2、垃圾處理項目

新建垃圾處理場12

1)東坪鄉、炭山嶺鎮、安遠鎮、打柴溝鎮、賽什斯鎮、旦馬鄉、東大灘鄉、祁連鄉、抓喜秀龍鄉、石門鎮等10個鄉鎮分別新建垃圾處理場各一座。

2)大紅溝鄉與哈溪鎮合建垃圾處理場一座。

3)朵什鎮和西大灘鎮合建垃圾處理場一座。

其中天祝藏族自治縣供排水公司、天祝寬溝工業園污水處理廠、炭山嶺鎮污水處理廠、天祝縣垃圾填埋場,列入特許經營維護范圍內。合作期限30年。

二、項目招標需求及運作方式

本次采購主要內容為天祝縣全域供排水及垃圾無害化處理PPP項目選擇合作社會資本方(申請人)。

1、采用PPP模式,中選社會資本方與武威市天祝藏族自治縣人民政府指定的政府出資機構合資設立項目公司。由項目公司對本項目的投(融)資、建設、運營、維護、移交等全過程負責,項目公司在合作期限屆滿后,按照協議約定移交政府方。

2、項目公司根據PPP項目協議、供水協議、污水處理服務協議等收取水費、污水處理費,并獲得政府相應的可行性缺口補助。合作期滿,項目公司將根據PPP協議進行資產移交。

3、政府方持有項目公司股權的比例為10%,剩余股權比例由中選社會資本方持有。

4、本項目征地拆遷等費用由項目公司出資,納入建設成本;工程設計、施工、監理、檢測等由項目公司依法招標,其費用由項目公司支付,納入建設成本。

5項目回報機制:本項目適宜采用準經營性項目的操作模式,政府授予特許經營權附加部分補貼、以及直接投資參股,采用建設-運營-移交(BOT)的模式推進;并建立投資、補貼與價格的協同機制,為社會資本方獲得合理回報創造條件。

三、申請人資格要求

申請人必須具備以下條件:

1、申請人為依法成立、有效存續的獨立承擔民事責任的能力企業法人,且與政府方、政府方所委托的咨詢機構或其附屬機構沒有任何隸屬或參股關系。

2、申請人注冊資本金不低于人民幣25000萬元(以最新營業執照為準)。企業截止2016年12月31日總資產不低于人民幣15000萬元,凈資產不低于人民幣10000萬元(以相應資質的審計機構出具審計報告為準;如是外幣,以公告發布之日中國人民銀行授權公布的匯率中間價換算)。本項目采用凈資產來衡量社會資本的財務能力,凈資產包含實收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤等。若申請人為聯合體,聯合體中任意一名成員滿足即可。

3、截至20180930日,近五年內具有累計不少于8萬噸/日的國內市政或工業污水處理BOT或TOT項目,正在運營的國內市政或工業污水處理項目中至少有一個不少于2萬噸/日的BOT或TOT項目。若申請人為聯合體,聯合體中任意一名成員滿足即可。

4、申請人具有市政公用工程施工總承包貳級及以上資質,具備有效的《安全生產許可證》;省外注冊企業須具備有效期內的《甘肅省省外建筑企業入甘承攬業務驗證登記證》或《入甘承攬業務信息錄入證》;不具有上述資質的申請人可聯合具有相應施工資質的企業組成聯合體參與投標;建造師資質等級:持有市政工程或建筑工程貳級及以上資質;技術負責人要求具有相關專業中級及以上職稱。

5、本次采購接受聯合體參加,聯合體最多由兩家公司組成并簽訂聯合體協議,在聯合體中一名成員應被指定為牽頭人,牽頭人應被授權代表任何一個成員或全體成員承擔責任和接受指示。

6、申請人須信譽良好,無重大合同嚴重違約或被解除協議等不良行為記錄;申請人不應是無力清償債務者,沒有處于受監管或被接管、清算的狀態、沒有破產或停業整頓,其業務沒有處于被法院采取強制措施或管制的狀態,其經營活動沒有被中止,并且沒有因上述事件而成為訴訟、仲裁或行政處罰的對象;申請人在過去三年內(自2015年1月1日起)不曾發生重大違法違規行為,包括編制虛假財務報表、提供虛假財務信息、就企業基本情況作虛假陳述等情況,并提供近3年內在經營活動中無重大違法記錄的書面聲明原件(如為2015年以后新注冊成立的企業法人,提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明原件);如為聯合體投標,各成員均需提供。申請人還需提供依法繳納稅收(2016年1月(含)至今任意一月的完稅證明復印件)和社會保障資金(2016年1月(含)至今任意一月)證明材料的復印件(如為2017年新注冊成立的企業法人,至少應提供1個月的納稅和社保證明材料復印件),如為聯合體投標,各成員均需提供。

7、申請人須為未被列入“信用中國”網(www.creditchina.gov.cn)記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單;不處于中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間;未被列入“信用甘肅”網站(www.gscredit.gov.cn)記錄失信被執行人或財政性資金管理使用領域相關失信責任主體、統計領域嚴重失信企業及其有關人員等的方可參加本項目的投標。在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、 中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)及“信用甘肅”網站(www.gscredit.gov.cn)查詢結果為準,需提供的證明材料必須有信用截圖或者信用報告。如相關失信記錄已失效,供應商需提供相關證明資料。(注:申請人需提供的證明資料必須列明有信用截圖或者信用報告均可。“信用中國”及“中國政府采購網”網頁截圖時間以網頁顯示的查詢時間為主,“信用甘肅”網頁截圖時間以電腦右下角時間為主,以上截圖時間為投標截止時間前七個工作日內有效,截圖未顯示時間或時間超出所要求的時間范圍的均視為無效投標;)

四、資格預審方法

1、本次資格預審采用合格制,只有資格預審評審合格的申請人達到3家或3家以上,方可參與本項目后續競標(實際參加資格預審的申請人不足3家,或通過資格預審的社會資本不足3家,采購人將修改資格預審公告內容,重新組織資格預審。項目經重新資格預審后合格社會資本仍不夠3家的,將依法變更采購方式)。資格預審合格名單以武威市公共資源交易中心網站和甘肅政府采購網公示的為準。

2、資格預審結果公示期滿后將擇期發布招標公告,屆時請資格預審合格的申請人重新報名并免費下載招標文件參與本項目后續競標,不再另行通知,由于誤期等原因而導致無法參加后續競標的,招標人和代理機構概不負責;

五、資格預審文件的獲取

此項目只接受網上報名、網上下載資格預審文件。凡有意參加投標者,請于 2018年 10  08 0 時 0 分至 2018 年 10  12  23 時 59 分登錄武威市公共資源交易網(www.wwggzy.com)進行網上報名,同時在線免費下載資格預審文件(申請人為聯合體的,由聯合體牽頭單位履行報名相關程序)。有關本次招標的事項若存在變動或修改,敬請及時關注武威市公共資源交易網和甘肅政府采購網發布的信息更正公告。詳情請咨詢代理機構。

六、資格預審申請文件遞交

資格預審文件遞交截止時間:2018 年 10  30  08 時 45 分

資格預審時間:2018 年 10  30  08 時 45 分

地點:武威市公共資源交易中心二樓 

逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求密封和加寫標記的資格預審申請文件將不予受理。

七、數字證書注冊須知

為了規范交易平臺的業務流程以及給用戶提供方便快捷的服務,凡是擬參與公共資源交易活動的投標人需先在武威市公共資源交易中心網上注冊,并獲取數字證書,方可辦理業務。

注冊成功后,投標人重新登錄系統登記參與項目投標,并依據系統生成的投標“登記號”下載擬參與項目的招標文件和交納投標保證金,投標“登記號”系統會實時發送到投標人手機。

八、公告發布媒介

本次資格預審公告在中國政府招標網、甘肅省政府招標網和武威市公共資源交易網網上發布。

十、聯系方式

采購人名稱:天祝藏族自治縣住房和城鄉建設局

     址:武威市天祝藏族自治縣團結路79號

    人:嚴主任        

話:13993513660

采購代理機構:甘肅澳華建筑規劃設計有限責任公司

      址:武威市涼州區祁連大道 617 號

    人:李經理

話:15378017739   0935-5953118

箱:[email protected]

 


                        甘肅澳華建筑規劃設計有限責任公司

 

2018年0930

 

 

 

 

 

 

 


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